艾滋病毒/艾滋病仍然是撒哈拉以南非洲，尤其是赞比亚面临的主要公共卫生挑战之一。 2016 年，赞比亚估计有 59 000 例艾滋病毒新感染病例，120 万艾滋病毒感染者，21 000 例艾滋病相关死亡病例（联合国艾滋病规划署，2019 年；赞比亚艾滋病毒估计数，未发表）。联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署（UNAIDS）制定了到 2030 年结束艾滋病毒流行的宏伟目标。为实现这一目标，联合国艾滋病规划署鼓励各国努力实现 90-90-90 目标：90%的艾滋病毒感染者（PLHIV）知道自己的艾滋病毒感染状况；90%的确诊艾滋病毒感染者接受抗逆转录病毒疗法（ART）；90%接受抗逆转录病毒疗法的艾滋病毒感染者病毒得到抑制（联合国艾滋病规划署，2014 年）。美国总统艾滋病紧急救援计划（PEPFAR）承诺支持包括赞比亚在内的许多国家实现联合国艾滋病规划署于 2014 年宣布的 90-90-90 目标（OGAC，2014 年）。赞比亚政府通过国家艾滋病战略框架（NASF，2017-2021 年）使其战略与国际承诺、战略和目标保持一致。2017-2021年国家艾滋病战略框架的优先重点是实现90-90-90治疗目标，同时在国家多部门艾滋病毒应对措施中加强艾滋病毒综合预防，以期减少新的艾滋病毒感染。实现这些目标后，预计全球 70% 以上的艾滋病毒感染者将得到病毒抑制，从而降低新感染的风险。90-90-90 目标也揭示出，我们对疫情的了解还存在差距，无法实现疫情控制。本议定书旨在将艾滋病毒病例监测作为关键的公共卫生信息系统，帮助赞比亚弥补这些差距。