As orientações estratégicas têm como objetivo reforçar os conhecimentos das populações para uma gestão sustentável da saúde e do bem-estar. Incluem o desenvolvimento das competências dos intervenientes e a diversificação dos serviços de saúde (preventivos, curativos, promocionais, paliativos) no domicílio e nas comunidades. Os produtos são distribuídos a nível comunitário, apoiados por uma estratégia de financiamento para a mobilização. Foi criado um sistema comunitário de controlo e vigilância para gerir as doenças e as epidemias de origem humana, animal, ambiental e vegetal. Os domínios de saúde prioritários incluem as doenças transmissíveis, a saúde materna e infantil e a promoção da saúde.